下一任美联储主席的困境：在取悦特朗普的同时保持美联储的独立性

杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell）的继任者将面临的主要挑战正变得越来越清楚：既要保持美联储的独立性，又要让美国总统特朗普满意。

 

即使特朗普在鲍威尔10个月的任期结束前没有罢免他，特朗普也明确表示，他希望下一任美联储主席做他想做的事：降低利率。

 

“我只对低利率的人感兴趣。”他周三表示，否认有关他打算解雇鲍威尔的报道，但仍为“欺诈”行为敞开大门。

 

特朗普正在考虑的候选人中，包括国家经济委员会主任凯文·哈塞特、前美联储理事凯文·沃什、美联储理事克里斯托弗·沃勒、财政部长斯科特·贝森特等，都表示支持降息。

 

StoneX高级顾问乔恩·希尔森拉斯（Jon Hilsenrath）告诉雅虎财经，特朗普“正在任命一个他预计会大幅降息的人”。“无论谁成为下一任美联储主席，都将有某种隐含的承诺需要兑现。”

 

本周的媒体报道显示，哈塞特正在成为领先的候选人。他因与特朗普关系密切而受益，因为他曾在特朗普的两届任期内为总统工作，但华尔街是否会认为这是对美联储独立性的打击，这仍是一个悬而未决的问题。

 

“凯文有资格获得美联储主席一职，因为他与总统关系密切。”希尔森拉斯补充道，“就做好美联储的工作而言，我认为这将是一个真正的挑战。”

 

哈塞特周三晚间对美国全国广播公司（NBC）表示，“白宫的每个人都明白，美联储的独立性非常重要。”哈塞特说，当美联储失去独立性时，“对经济和市场都是不利的。”

 

哈塞特确实同意，利率应该低于目前的水平，与全球其他央行的宽松周期保持一致。他补充说，利率没有下调的事实引发了“合理的担忧，即美联储的独立性没有得到美联储成员自己的尊重。”

 

鲍威尔职位的另一位候选人沃什周四告诉CNBC，“历史告诉我们，货币政策的独立操作是必不可少的。”

 

“但这并不意味着美联储在其他所有事情上都是独立的。”他补充说，他认为美联储不愿降息“实际上是对他们的一大打击”。

 

*“美联储独立是一个神话”*

 

美国历史上有很多总统挑战美联储主席的例子，包括上世纪60年代林登·约翰逊（Lyndon Johnson）总统与前美联储主席比尔·马丁（Bill Martin）之间的对抗。

 

尼克松总统也曾在1972年总统大选前要求美联储前主席伯恩斯降低利率。尼克松的白宫甚至泄露了伯恩斯寻求加薪的虚假消息，以削弱他的权威。

 

摩根大通（JPMorgan Chase）的伊兰·本哈穆（Ilan Benhamou）在周四的一份报告中引用了约翰逊与马丁的冲突：“我们眼前正在发生的事情，几十年来一直在闭门进行。”

 

本哈穆补充说：“所有人都看到的情况肯定会对美联储造成损害，但说实话，美联储的独立性是一个神话。”

 

鲍威尔面临的压力不会减轻。特朗普和其他白宫官员继续对鲍威尔对美联储总部25亿美元翻修工程的处理提出质疑。

 

白宫预算主任沃特周四继续施压，他对记者说，“美联储多年来一直管理不善”，鲍威尔要求美联储监察长审查该项目所涉及的成本是“不够的”。

 

沃特说：“我们希望与负责这个项目的人坐下来，听取他们的简要介绍，看看我们的进展如何。”

 

但是，他否认政府推动调查是解雇鲍威尔的借口。

 

“我们想知道为什么这个项目如此昂贵。”他补充说，“这对美国的财政状况有影响。”

 

一些共和党人表示，他们支持解雇鲍威尔，但现在控制华盛顿的党内其他人开始警告说，解雇鲍威尔将对美联储的独立性造成打击。

 

北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·提利斯周三表示：“如果有人认为美联储成为政府中的另一个隶属于总统的机构是个好主意，那他们就大错特错了。”

 

来自南达科他州的多数党领袖约翰·图恩周三晚上在福克斯新闻节目上补充说：“我认为市场需要一个独立的美联储。我认为他们想要一个不受政治反复无常影响的央行。”

 

就连曾经批评鲍威尔的民主党参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）周三也表示，如果特朗普解雇鲍威尔，“市场将会崩溃”。

 

“当他最初试图欺负鲍威尔失败时，特朗普和国会共和党人突然决定调查美联储在建筑装修上花了多少钱。”她补充说，“独立并不意味着不受惩罚，我长期以来一直在推动美联储提高透明度和问责制。但饶了我吧。”