参议院有望通过拨款协议 或终结美国政府停摆
周日晚间，美国参议院有望通过一项协议，终结自10月1日起持续的联邦政府停摆。
一位知情人士向CNBC透露，已有足够多的民主党参议员同意支持该协议，使其能够达到60票的最低通过门槛。该协议将为美国政府提供资金支持至明年1月底。
这份协议未包含民主党此前的核心诉求——延长《平价医疗法案》（ACA）的强化税收抵免。该抵免政策将于12月底到期，超2000万美国人依靠它降低医保费用。不过协议明确，12月将对民主党提出的抵免延长法案进行投票。
“经过漫长的40天，我有信心我们能终结这场停摆。”南达科他州共和党参议员、参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）表示。
此次协议由图恩与白宫，以及三位民主党党团成员协商达成，包括新罕布什尔州民主党参议员珍妮·沙欣（Jeanne Shaheen）、玛吉·哈桑（Maggie Hassan），以及缅因州独立参议员安格斯·金（Angus King）。
纽约州民主党参议员、参议院少数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）在参议院发表措辞严厉的讲话，称不会支持该协议。他抨击共和党与唐纳德·特朗普总统拒绝延长《平价医疗法案》税收抵免，认为这将导致数百万美国人2026年的医保费用大幅上涨。
知情人士表示，民主党党团至少有8名成员将支持该协议，这意味着法案将获得61票支持，超出最低通过门槛1票。
协议若在参议院通过，还需经众议院批准并签署成为法律，美国政府停摆才能正式终结。
“我一直表示，要获得我的支持，必须朝着解决共和党造成的医保乱象、保护联邦工作人员的方向推进。”弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩（Tim Kaine）表示，他已决定支持该协议。
“这份协议保证了对《平价医疗法案》保费税收抵免延长案的投票权，这是共和党此前不愿让步的。”凯恩说，“议员们清楚选民希望他们支持延长抵免，若拒绝，他们很可能在选举中被支持该政策的候选人取代。”
此前数周，参议院陷入僵局：共和党多数派坚持通过众议院提出的短期拨款法案，却回避《平价医疗法案》税收抵免的命运这一关键悬而未决的问题。
而多数民主党人拒绝投票支持未延长该税收抵免的临时拨款法案——该补贴将于年底到期。
根据此次协议，民主党将有权指定12月投票的法案版本，而目前公众普遍支持延长这一补贴。
协议还要求撤销停摆期间所有联邦工作人员的永久性裁员，并禁止在2026财年末前进行此类裁员。
同时，协议保证所有联邦工作人员在停摆期间都能获得正常工资——停摆期间许多员工被禁止工作，但薪资一度无法保障。
此外，该拨款方案还包含两党预算制定流程相关条款，禁止白宫通过持续决议案为政府提供资金。
方案还将为“补充营养援助计划”（SNAP）提供资金至9月，该计划通过食品券为4200万美国人提供食物援助。
